Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu?

Minh Anh
Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã khiến 35% nền kinh tế Ukraine ngừng hoạt động, ước tính tổng thiệt hại đến lúc này khoảng 600 tỷ USD. Bài toán tái thiết Ukraine đã được bàn tới, nhưng vấn đề quan trọng là tiền ở đâu? Kiev có thể được sử dụng “chiến lợi phẩm” là tài sản đóng băng ở nước ngoài của Nga hay không?
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu? (Nguồn: Asiatimes)
Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu? (Nguồn: Asiatimes)

35% nền kinh tế Ukraine đã bất động

“Theo nhiều ước tính khác nhau, chúng ta đã mất từ 30% đến 50% nền kinh tế. Dự báo về mức giảm GDP cũng là 30-50%. Hiện gần 35% nền kinh tế của chúng ta không hoạt động”, Thủ tướng Ukraine Denys Shmyhal cho biết.

Theo đó, ngân sách ước tính của Ukraine hiện chỉ còn bằng 50-70% mức thời bình. Trong khi, chi phí cho các nhu cầu xã hội, nhân đạo và rà phá bom mìn đã tăng lên đáng kể.

Thủ tướng Ukraine cho biết, tất cả những yếu tố trên đang tạo ra thâm hụt ngân sách 5 tỷ USD mỗi tháng cho Kiev. "Đó là số tiền lớn và tất nhiên, chúng tôi đã kêu gọi sự hỗ trợ từ các đối tác và chúng tôi nhận được sự hỗ trợ đó. Kiev hiện đang hợp tác chặt chẽ với IMF, Ngân hàng Quốc tế, Mỹ và Liên minh châu Âu (EU). Vương quốc Anh cũng rất ủng hộ chúng tôi", Thủ tướng Shmyhal nói.

Theo ông Shmyhal, thiệt hại trực tiếp gây ra cho cơ sở hạ tầng và nền kinh tế Ukraine hiện vào khoảng 600 tỷ USD và con số này vẫn tiếp tục tăng lên. Hơn 100 cơ sở giáo dục và hơn 500 cơ sở y tế đã bị phá hủy hoặc hư hỏng hoàn toàn. Ngoài ra, 25.000 km đường ô tô đã bị phá huỷ và vài trăm cây cầu, 12 sân bay quốc tế bị hư hại và kho nhà ở trị giá hơn 40 triệu m3 cũng bị phá hủy.

Người đứng đầu chính phủ Ukraine lưu ý, nước này đã mất hơn 200 nhà máy, trong khi 17% doanh nghiệp phải ngừng hoạt động và 60% hoạt động dưới công suất trước chiến tranh.

Cần một "Kế hoạch Marshall" cùng tiền

Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã tạo ra đau thương vô hạn đối với người dân Ukraine. Không chỉ có vậy, những tác động rộng lớn hơn của nó đã và đang dần được cảm nhận trên khắp thế giới.

Tại Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022 (WEF) Davos mới đây, Giáo sư Klaus Schwab, người sáng lập và cũng là Chủ tịch điều hành của WEF đã đề xuất một "Kế hoạch Marshall" để tái thiết Ukraine. Trong phiên Đối thoại đặc biệt về Ukraine, nơi quy tụ 70 CEO toàn cầu, cùng nhiều vị chức sắc của châu Âu và Ukraine, các CEO đã đưa ra những cách thức cụ thể về cách mà công ty của họ có thể tham gia hỗ trợ chính phủ Ukraine và khu vực tư nhân trong công cuộc tái thiết, ngay từ bây giờ, thay vì đợi chiến tranh kết thúc.

Đại diện WEF đã lên tiếng đề nghị ủng hộ nỗ lực này, thúc đẩy các cuộc thảo luận về quan hệ đối tác mới và các giải pháp định hướng thị trường để có thể ứng phó với tình hình nhân đạo ở Ukraine và các cuộc khủng hoảng có hiệu ứng domino và mang sức ảnh hưởng toàn cầu.

Tại Hội nghị thượng đỉnh bất thường hai ngày (30-31/5), các nhà lãnh đạo châu Âu cũng đã thể hiện ủng hộ việc thành lập một quỹ quốc tế để tái thiết Ukraine sau chiến tranh. Tuy nhiên, các chi tiết liên quan chưa được nói tới mà sẽ được quyết định sau, trừ một gói các khoản vay của EU trị giá 9 tỷ Euro (9,7 tỷ USD), với một phần nhỏ viện trợ không hoàn lại để Kiev trang trải một phần lãi suất và duy trì hoạt động của chính phủ trong khoảng hai tháng.

Như vậy, một trong những vấn đề quan trọng là nguồn tiền để tái thiết Ukraine vẫn chưa được bàn bạc cụ thể, hoặc chưa có câu trả lời rõ ràng, đáp lại lời kêu gọi trước đó của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy tại WEF Davos, trong bài phát biểu qua video. Theo đó, Tổng thống Zelenskyy kêu gọi phương Tây sử dụng tài sản bị đóng băng của Ngân hàng Trung ương Nga và các nhà tài phiệt để hỗ trợ chi phí tái thiết Ukraine, ước tính lên tới 500 tỷ USD.

Vậy câu hỏi đặt ra là Kiev có thể được sử dụng các loại tài sản đang bị đóng băng của chính phủ và các nhà tài phiệt Nga - là kết quả của các lệnh trừng phạt sau khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự tại Ukraine, như một "chiến lợi phẩm" hay không?

Trước đó, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen cũng từng tuyên bố, Nga “nên đóng góp” vào công cuộc tái thiết nước láng giềng. Hay ông Josep Borrell, Đại diện Cấp cao về chính sách an ninh và đối ngoại của EU cũng cho rằng, sử dụng "chiến lợi phẩm" thu được từ Nga để tái thiết Ukraine là suy luận hợp lý.

Tuy nhiên, những lời kêu gọi này đã tạo ra làn sóng phản đối trong giới tài chính, doanh nghiệp từ các quốc gia phương Tây và đồng minh. Nếu phần lớn giới chức EU nghĩ đơn giản khi cho rằng, cần phải hỗ trợ Ukraine và đưa ra biện pháp trừng phạt thích đáng, nhằm đáp trả chiến dịch quân sự của Nga, thì giới chuyên gia cảnh báo, "đóng băng tài sản của Nga là một vấn đề hoàn toàn khác với việc giải ngân chúng".

“Trong nhiều thập kỷ, chúng tôi đã tin rằng, phương Tây rất tôn trọng luật pháp và chúng tôi đầu tư vào phương Tây trên cơ sở đó. Nhưng liệu nền tảng này có đang bị phá vỡ? Chúng tôi nên nghĩ thế nào?”, một nhà đầu tư hàng đầu ở phương Tây bình luận.

Trên thực tế, vấn đề đặt ra có thể không phải vì họ không ủng hộ Ukraine, cũng không phải vì họ không nhận ra rằng công cuộc tái thiết hậu chiến tranh sẽ là một thách thức lớn, cần một nguồn vốn khổng lồ và cũng là một cơ hội khó bỏ qua.

Nhưng theo giới quan sát, vấn đề quan trọng nhất chính là chưa từng có tiền lệ, cũng chưa có một lộ trình thích hợp nào được đưa ra. Nếu việc đóng băng tài sản và việc giải ngân không được thực hiện nhất quán và thiếu minh bạch, các chính phủ phương Tây sẽ phải đối mặt với nhiều năm kiện tụng tốn kém.

Và điều quan trọng là niềm tin – điều vốn là nền tảng đối với nền kinh tế chính trị của các quốc gia thành viên EU, sẽ bị "đặt trên dây" khi các thủ tục pháp lý quốc tế chưa rõ ràng. Bởi như hiện nay, nếu thủ tục và quyền tài sản quốc tế chưa thể thay đổi, tài sản của Nga vẫn chỉ có thể bị đóng băng trong nhiều năm. Nếu không các cuộc chiến pháp lý bất tận sẽ là diễn biến tiếp theo.

Hiện Kiev đã đưa ra một đề xuất thú vị, rằng nước này sẽ soạn thảo một bản ghi nhớ kêu gọi Liên hợp quốc thành lập một ủy ban mới về tịch thu và đóng băng tài sản “hợp hiến, hợp pháp, minh bạch và hiệu quả” của những quốc gia có hành động tấn công vũ trang. Tuy nhiên, đừng quên quyền phủ quyết của Nga trong Hội đồng Bảo an cho việc thành lập một ủy ban của Liên hợp quốc như vậy.

Giá cà phê hôm nay 2/6: Giá robusta, arabica cùng tăng vọt; tâm lý tích cực, giới đầu tư tăng mua; cà phê Việt ghi dấu ấn tại Trung Đông

Giá cà phê hôm nay 2/6: Giá robusta, arabica cùng tăng vọt; tâm lý tích cực, giới đầu tư tăng mua; cà phê Việt ghi dấu ấn tại Trung Đông

Thị trường cà phê hiện đang tăng trưởng với sự hỗ trợ của tỷ giá, thời tiết khô hạn ở Brazil và việc cảng Thượng ...

EU đạt thỏa hiệp cấm nhập khẩu dầu mỏ Nga - Có hay không một cuộc cạnh tranh công bằng?

EU đạt thỏa hiệp cấm nhập khẩu dầu mỏ Nga - Có hay không một cuộc cạnh tranh công bằng?

Thỏa hiệp cho phép hoạt động xuất khẩu dầu bằng đường ống của Nga sang EU tạm thời tiếp tục, trong khi các chuyến hàng ...

(theo WEF, FT)

Bài viết cùng chủ đề

Căng thẳng Nga-Ukraine

Đọc thêm

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 13/6/2026, Lịch vạn niên ngày 13 tháng 6 năm 2026

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 13/6/2026, Lịch vạn niên ngày 13 tháng 6 năm 2026

Lịch âm 13/6. Lịch âm hôm nay 13/6/2026? Âm lịch hôm nay 13/6. Lịch vạn niên 13/6/2026. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu.
Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Bảy ngày 13/6/2026: Bảo Bình tình yêu ngọt ngào

Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Bảy ngày 13/6/2026: Bảo Bình tình yêu ngọt ngào

Tử vi hôm nay 13/6/2026 của 12 cung hoàng đạo – Ma Kết, Bảo Bình, Song Ngư, Bạch Dương, Kim Ngưu, Song Tử, Cự Giải, Sư Tử, Xử Nữ, Thiên ...
Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 13/6/2026: Tuổi Thân tài chính ổn định

Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 13/6/2026: Tuổi Thân tài chính ổn định

Xem tử vi 13/6 - tử vi 12 con giáp hôm nay 13/6/2026 - Tý, Sửu, Dần, Mão, Thìn, Tỵ, Ngọ, Mùi, Thân, Dậu, Tuất và Hợi về công việc, ...
Xây dựng các ‘điểm chạm’ chiến lược của Việt Nam trên không gian truyền thông quốc tế

Xây dựng các ‘điểm chạm’ chiến lược của Việt Nam trên không gian truyền thông quốc tế

Ngày 12/6, Báo Thế giới và Việt Nam phối hợp với Học viện Ngoại giao tổ chức Hội thảo ‘Thông tin đối ngoại trong kỷ nguyên mới: Thực trạng và ...
Đại sứ quán Nga kỷ niệm 36 năm Ngày Quốc khánh tại Hà Nội

Đại sứ quán Nga kỷ niệm 36 năm Ngày Quốc khánh tại Hà Nội

Đại sứ quán Nga tại Việt Nam tổ chức chương trình chiêu đãi trọng thể nhân kỷ niệm 36 năm Ngày Quốc khánh Nga (12/6/1990-12/6/2026).
Facebook, Messenger đồng loạt 'sập', người dùng hoang mang vì lỗi đăng nhập

Facebook, Messenger đồng loạt 'sập', người dùng hoang mang vì lỗi đăng nhập

Facebook bất ngờ bị sập diện rộng, nhiều người dùng bị văng khỏi ứng dụng, Messenger lỗi, gây hoang mang trên mạng xã hội.
Thúc đẩy kết nối toàn cầu của Việt Nam: SATS tiên phong phát triển logistics hàng không và hội nhập thương mại

Thúc đẩy kết nối toàn cầu của Việt Nam: SATS tiên phong phát triển logistics hàng không và hội nhập thương mại

Có trụ sở tại Singapore, SATS là một trong những nhà cung cấp dịch vụ xử lý hàng hóa hàng không hàng đầu thế giới và là nhà cung cấp suất ăn hàng không hàng ...
Xây dựng nền kinh tế số năng động dựa trên nền tảng số, dữ liệu và AI

Xây dựng nền kinh tế số năng động dựa trên nền tảng số, dữ liệu và AI

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng ký Quyết định số 1033/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế số và xã hội số giai đoạn 2026-2030.
PVEP chung tay vì môi trường xanh

PVEP chung tay vì môi trường xanh

Ngày 5/6, PVEP đã phát động chuỗi hoạt động hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới (5/6) và Ngày Đại dương thế giới (8/6).
Giá heo hơi hôm nay 12/6: Lặng sóng trên cả 3 miền, dao động trong khoảng 65.000 - 71.000 đồng/kg

Giá heo hơi hôm nay 12/6: Lặng sóng trên cả 3 miền, dao động trong khoảng 65.000 - 71.000 đồng/kg

Giá heo hơi hôm nay 12/6, lặng sóng trên cả ba miền. Giá khảo sát ở các tỉnh thành dao động trong khoảng 65.000 - 71.000 đồng/kg.
Giá nông sản hôm nay 12/6/2026: Giá cà phê trong nước bứt phá, Giá gạo xuất khẩu giảm; Cước vận tải container 'nóng' nhanh hơn thường lệ

Giá nông sản hôm nay 12/6/2026: Giá cà phê trong nước bứt phá, Giá gạo xuất khẩu giảm; Cước vận tải container 'nóng' nhanh hơn thường lệ

Báo Thế giới và Việt Nam cập nhật giá nông sản hôm nay 12/6/2026, giá cà phê, giá tiêu, giá gạo xuất khẩu... giao dịch trên thị trường quốc tế và trong nước:
Nhiều ‘ông lớn’ góp mặt tại Triển lãm Vimexpo và Vietnam Autoexpo 2026

Nhiều ‘ông lớn’ góp mặt tại Triển lãm Vimexpo và Vietnam Autoexpo 2026

Nhiều thương hiệu lớn như Toyota, Mitsubishi, Samsung... góp mặt tại Triển lãm Vimexpo và Vietnam Autoexpo 2026.
Tập đoàn Đất Xanh tái cấu trúc toàn diện nhằm hướng tới mô hình tập đoàn bất động sản toàn cầu

Tập đoàn Đất Xanh tái cấu trúc toàn diện nhằm hướng tới mô hình tập đoàn bất động sản toàn cầu

Sáng 20/5, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đất Xanh (HOSE: DXG) đã chính thức công bố tên gọi mới là Công ty Cổ phần BLUEMARQ GROUP, đồng thời cho ra mắt bộ nhận diện ...
Sky Real - Đại lý F1 phân phối chính thức dự án The Aspira

Sky Real - Đại lý F1 phân phối chính thức dự án The Aspira

Ngày 14/5, Sky Real chính thức nhận Giấy Chứng nhận Đại lý F1 Phân phối dự án The Aspira - biểu tượng sống năng lượng tiên phong giữa tâm mạch thành phố trẻ Dĩ An.
Chiến lược đầu tư tại đô thị sân bay

Chiến lược đầu tư tại đô thị sân bay

Trên thị trường bất động sản, lợi nhuận giữa các nhà đầu tư thường có sự chênh lệch đáng kể dù cùng tham gia vào một dự án.
Vượt qua nhiều đối thủ trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương, một resort Việt Nam được vinh danh tại Trung Quốc

Vượt qua nhiều đối thủ trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương, một resort Việt Nam được vinh danh tại Trung Quốc

The Grand Ho Tram được vinh danh tại hạng mục Resort quốc tế tốt nhất, vượt qua nhiều đối thủ trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Khởi công dư án Nam Mekong Grand tại 'lõi' đô thị Bình Dương

Khởi công dư án Nam Mekong Grand tại 'lõi' đô thị Bình Dương

Chiều 22/4, tại khu vực trung tâm phường Bình Dương (TP.HCM), Tập đoàn Nam Mê Kông (VC3) tổ chức lễ khởi công dự án Nam Mekong Grand Plaza. Đây là một trong những dự án ...
Tập đoàn Nam Mekong chính thức khởi công Tổ hợp căn hộ cao cấp Nam Mekong Grand Plaza tại Bình Dương

Tập đoàn Nam Mekong chính thức khởi công Tổ hợp căn hộ cao cấp Nam Mekong Grand Plaza tại Bình Dương

Ngày 22/04, tại “lõi” trung tâm Phường Bình Dương, TP.HCM, Tập đoàn Nam Mê Kông (VC3) đã trang trọng tổ chức Lễ khởi công dự án Nam Mekong Grand Plaza. Sự kiện không chỉ đánh ...
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 12/6: Đồng USD tiếp tục giảm nhờ triển vọng hoà đàm Mỹ-Iran

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 12/6: Đồng USD tiếp tục giảm nhờ triển vọng hoà đàm Mỹ-Iran

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 12/6 cho thấy đà giảm của đồng USD nhờ triển vọng hoà đàm Mỹ-Iran.
Ông Lê Đình Thành: Một thị trường nghìn tỷ đang 'thức giấc' tại Việt Nam - Cơ hội thuộc về ai?

Ông Lê Đình Thành: Một thị trường nghìn tỷ đang 'thức giấc' tại Việt Nam - Cơ hội thuộc về ai?

Theo ông Lê Đình Thành, Chuyên gia và Cố vấn Công ty Cổ phần Giao dịch Hàng hóa 3D, trong khi phần lớn sự chú ý của nhà đầu tư vẫn tập trung vào chứng ...
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 11/6: Đồng USD giảm do dữ liệu lạm phát tháng 5 của Mỹ chạm đỉnh trong ba năm

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 11/6: Đồng USD giảm do dữ liệu lạm phát tháng 5 của Mỹ chạm đỉnh trong ba năm

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 11/6 ghi nhận đà giảm giá của đồng USD do dữ liệu lạm phát tháng 5 của Mỹ chạm đỉnh trong ba năm.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 10/6: Đồng USD nối đà giảm so với các đồng tiền chủ chốt

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 10/6: Đồng USD nối đà giảm so với các đồng tiền chủ chốt

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 10/6 cho thấy đà giảm nhẹ của đồng USD so với các đồng tiền chủ chốt khác.
Prudential Việt Nam khẳng định vai trò của bảo hiểm trong việc hoàn thiện hệ sinh thái tài chính toàn diện

Prudential Việt Nam khẳng định vai trò của bảo hiểm trong việc hoàn thiện hệ sinh thái tài chính toàn diện

Trong khuôn khổ ‘Lễ hội Tài chính số 2026’, Prudential Việt Nam là doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ duy nhất đồng hành cùng chương trình năm nay.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 9/6: Đồng USD giảm nhẹ khi Iran-Israel tạm dừng không kích

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 9/6: Đồng USD giảm nhẹ khi Iran-Israel tạm dừng không kích

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 9/6 ghi nhận đà giảm nhẹ của đồng USD khi Iran và Israel tạm dừng các cuộc không kích.
Phiên bản di động