Thủ tướng Chính phủ: Đề án 06 phải gắn với đơn giản hóa, cắt bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, gây phiền hà

Kết luận Phiên họp thứ 2 Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 (Ban Chỉ đạo), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu thời gian tới phải đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược số gồm: Thể chế số, hạ tầng số và nhân lực số.

Phát triển khoa học, công nghệ: ‘Chìa khoá vàng’ để bứt phá Pakistan sẵn sàng cho đầu tư kỹ thuật số Phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số là ưu tiên hàng đầu của Việt Nam

Thủ tướng Chính phủ: Đề án 06 phải gắn với đơn giản hóa, cắt bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, gây phiền hà

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu "nghĩ thật, làm thật, kết quả thật, nhân dân thụ hưởng thật" để việc phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 sẽ tiếp tục có những chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện và bền vững. (Nguồn: VGP)

Tổ chức thực hiện đồng bộ

Phiên họp trực tuyến với các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào sáng 17/5 đã nghe báo cáo, thảo luận đánh giá kết quả thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; kết quả thực hiện Đề án 06; kết quả thực hiện cải cách hành chính và các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.

Theo Ban Chỉ đạo, sau 4 tháng thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, bước đầu tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Trong đó, đã nâng cao nhận thức, đột phá về đổi mới tư duy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Hoàn thiện thể chế, xóa bỏ mọi tư tưởng, quan niệm, rào cản đang cản trở sự phát triển. Tăng cường đầu tư, hoàn thiện hạ tầng cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Phát triển, trọng dụng nhân lực chất lượng cao, nhân tài đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong doanh nghiệp. Tăng cường hợp tác quốc tế trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Hiện nay, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính của cả nước tháng 4 đạt 50,4%, Cổng Dịch vụ công quốc gia đã cung cấp 3.525 dịch vụ công trực tuyến. Tổng doanh số toàn thị trường thương mại điện tử Việt Nam trong ba tháng đầu năm đạt 101 ngàn tỷ đồng, tăng 42,29% so với cùng kỳ năm 2024. Doanh thu công nghiệp công nghệ thông tin tháng 4/2025 ước đạt hơn 423 ngàn tỷ đồng, tăng trưởng 44,41% so với cùng kỳ năm 2024. Tổng số chứng thư chữ ký số đã cấp tính đến ngày 12/5/2025 là hơn 17 triệu…

Tuy nhiên, một số bộ, ngành, địa phương chưa hoàn thành các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao; việc triển khai Nghị quyết của Quốc hội và Nghị định của Chính phủ về thí điểm chính sách đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia chưa chuyển biến rõ rệt; việc ưu tiên cân đối, bố trí kinh phí cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thiếu quyết liệt; cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương chuyển biến rất chậm; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của nhiều bộ, ngành, địa phương chưa đáp ứng yêu cầu; nền tảng số dùng chung của các bộ, ngành còn cát cứ, chỉ dùng trong phạm vi hẹp; chưa có hướng dẫn xác định các chỉ số phục vụ chỉ đạo, điều hành trực tuyến, dựa trên dữ liệu.

Cùng với đó, việc xây dựng, ban hành chương trình đẩy mạnh sản xuất thông minh, chuyển đổi số trong 10 lĩnh vực trọng điểm vẫn chưa đáp ứng yêu cầu; chưa hoàn thành xây dựng giải pháp, công cụ để giám sát các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện liên thông dữ liệu sổ sức khỏe điện tử, giấy chuyển tuyến, giấy hẹn khám lại, kết quả xét nghiệm; các bộ, ngành, địa phương chưa có kế hoạch hành động cụ thể thực hiện chiến lược quốc gia về nghiên cứu, phát triển và ứng dụng trí tuệ nhân tạo; ứng dụng trí tuệ nhân tạo vẫn ở mức thử nghiệm, quy mô nhỏ, chưa hiệu quả thiết thực…

Kết luận Phiên họp, Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban Chỉ đạo biểu dương những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các bộ, ngành, địa phương; sự chỉ đạo quyết liệt của các thành viên Ban Chỉ đạo của Chính phủ, nhất là sự đóng góp quan trọng của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ; sự đồng lòng, ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp trong việc phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06.

Theo Thủ tướng, công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành được triển khai quyết liệt và tổ chức thực hiện đồng bộ với quyết tâm cao từ Trung ương đến cơ sở. Thể chế, cơ chế, chính sách liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 tiếp tục được tập trung hoàn thiện, trong đó, Chính phủ đã ban hành 11 Nghị định, Khung kiến trúc Chính phủ số Việt Nam.

Chuyển đổi số tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ với việc đẩy mạnh triển khai dịch vụ 5G trên toàn quốc, tốc độ internet thuộc top 20 nước trên thế giới, cho phép triển khai internet vệ tinh Starlink; thương mại điện tử tiếp tục phát triển mạnh mẽ; công nghiệp ICT có bước phát triển khá, với xuất khẩu sản phẩm công nghệ số 4 tháng đầu năm 2025 đạt 49,4 tỷ USD; thanh toán không dùng tiền mặt được triển khai rộng khắp; công tác quản lý thuế, hóa đơn điện tử được triển khai quyết liệt, hiệu quả.

Triển khai Đề án 06 được thúc đẩy mạnh mẽ, lan tỏa, mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường quản lý xã hội và phục vụ phát triển kinh tế-xã hội; cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được đẩy mạnh, mang lại hiệu quả thiết thực; dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng được hoàn thiện, với 58/76 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu được triển khai và 200 thủ tục hành chính có thể cắt giảm thành phần hồ sơ.

Công tác cải cách hành chính được triển khai mạnh mẽ, nhất là sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, trong đó hoàn thành sắp xếp, tinh gọn bộ máy Chính phủ còn 14 bộ, 3 cơ quan ngang bộ; đồng thời triển khai nhanh, quyết liệt sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Chỉ rõ các tồn tại, hạn chế và điểm các nhiệm vụ còn chậm tiến độ, Thủ tướng Chính phủ cho biết, còn 30 địa phương và 17 bộ, ngành chưa ban hành các chỉ số phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu; 31 nhiệm vụ chậm tiến độ của Đề án 06; một số địa phương cấp tỉnh, cấp xã chưa triển khai Trung tâm hành chính công…

Thủ tướng cho rằng, nguyên nhân là do công tác khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 vẫn chưa được quan tâm đúng mức; một số bộ, ngành, địa phương chưa quyết liệt trong triển khai, tổ chức thực hiện, thiếu quyết tâm chính trị, vai trò người đứng đầu chưa được phát huy; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm; chưa có sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, nhất là trong xử lý vướng mắc, bất cập có tính chất liên ngành; vẫn còn tình trạng đùn đẩy, tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm.

Đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược số

Phân tích bối cảnh, tình hình, Thủ tướng Chính phủ chỉ rõ, thời gian tới, để thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 phải gắn với đơn giản hóa, cắt bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, gây phiền hà; bỏ cơ chế xin-cho; giảm chi phí tuân thủ của người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh hợp tác công tư để huy động mọi nguồn lực cho phát triển; triển khai thần tốc, hiệu quả, có tính bứt phá toàn diện; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể, động lực, nguồn lực của sự phát triển.

Các bộ, ngành, địa phương sớm đăng ký dự án, nhiệm vụ KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số để báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí. (Nguồn: VGP)

Nêu rõ mục tiêu trọng tâm thời giới tới là “tăng tốc và bứt phá” để đạt mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của năm 2025, với tăng trưởng GDP đạt ít nhất 8%, tạo thế, tạo đà, tạo lực cho tăng trưởng 2 con số trong những năm tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc theo hướng khoa học, chuyên nghiệp, hiện đại với phương châm “Bộ máy tinh gọn - Dữ liệu kết nối - Quản trị hiện đại”; bố trí kinh phí, bảo đảm mục tiêu dành 3% tổng chi ngân sách Nhà nước hằng năm cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06; đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược số gồm: đột phá về thể chế số; đột phá về hạ tầng số và đột phá về nhân lực số.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải nâng cao nhận thức, đột phá về đổi mới tư duy, xác định quyết tâm chính trị mạnh mẽ, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, tạo xung lực mới, khí thế mới trong toàn xã hội về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06.

Chỉ đạo tiếp tục rà soát, xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách; bảo đảm nguồn lực cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06, Thủ tướng Phạm Minh Chính giao các Phó Thủ tướng chỉ đạo và các bộ, cơ quan liên quan thực hiện sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; thực thi hành Luật Dữ liệu và phát triển dữ liệu quốc gia; các nghị định hướng dẫn thi hành 19 luật và 3 nghị quyết liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 đang trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9; ban hành bảng danh mục và mã số các đơn vị hành chính Việt Nam phù hợp với phương án sắp xếp tổ chức bộ máy sáp nhập tỉnh, tổ chức chính quyền hai cấp…

Giao Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc chỉ đạo các bộ, ngành khẩn trương xây dựng các Đề án triển khai cơ chế thử nghiệm chính sách nhằm thúc đẩy nghiên cứu, phát triển, ứng dụng, chuyển giao công nghệ chiến lược trong các ngành, lĩnh vực mà mình quản lý, Thủ tướng chỉ rõ, các bộ, ngành, địa phương phải xây dựng cơ sở dữ liệu số.

Yêu cầu phát triển hạ tầng số đồng bộ, hiện đại, nhất là phát triển vệ tinh viễn thông, trục viễn thông quốc gia, mở rộng vùng phủ sóng 5G, phát triển hạ tầng Internet vạn vật, nhất là đưa Trung tâm dữ liệu quốc gia đi vào hoạt động…, Thủ tướng chỉ đạo phải tổ chức triển khai thử nghiệm có kiểm soát với các ngành công nghệ mới và phát triển sản xuất thông minh, quản trị thông minh; phát huy hiệu quả các quỹ khoa học, công nghệ, đầu tư mạo hiểm, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.

Các bộ, ngành, địa phương cần tập trung số hóa toàn diện các hoạt động; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại; triển khai thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách mới trong quản lý cán bộ công chức, viên chức; khẩn trương xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn để giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm tổ chức bộ máy sau sắp xếp đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn, không để khoảng trống pháp lý.

Nhấn mạnh việc phân cấp, phân quyền, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh cung cấp, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, gắn với sắp xếp đơn vị hành chính; nâng cấp, phát triển Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu số hóa, thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính; hoàn thiện trung tâm phục vụ hành chính công để giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; đẩy nhanh số hóa, tăng cường tích hợp, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu; bảo đảm thực hiện thông suốt, liên tục các thủ tục hành chính; đẩy mạnh triển khai Đề án 06.

Nêu trường hợp phát hiện, triệt phá đường dây hơn 100 tấn thuốc tân dược, thực phẩm chức năng giả, mà trước đó, cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức năng không biết, Thủ tướng cho rằng, để xảy ra việc này chỉ có thể là không còn ý chí chiến đấu hoặc bị mua chuộc; yêu cầu các địa phương phải thành lập Tổ công tác, tổ chức triệt phá tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng nhái, vi phạm bản quyền, sở hữu trí tuệ...

Thủ tướng cũng giao Bộ Công an phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan, doanh nghiệp liên quan triển khai chiến dịch tổng rà soát tài khoản ngân hàng, sim điện thoại để tăng cường quản lý nhà nước, phòng ngừa tội phạm lừa đảo trực tuyến.

Thủ tướng đề nghị các bộ, các ngành, các địa phương, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chủ động tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, tránh hình thức, chiếu lệ, trên tinh thần “nghĩ thật, nói thật, làm thật, kết quả thật và nhân dân hưởng thụ thành quả thật”.