Thượng đỉnh SCO: Nước đi mới trong ‘ván cờ’ địa-chính trị quốc tế

TS Hoàng Anh Tuấn
Học viện Ngoại giao
Trong lịch sử 21 năm kể từ khi ra đời (năm 2001) đến nay, chưa bao giờ các hoạt động trong khuôn khổ Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) lại thu hút sự quan tâm của thế giới như Hội nghị thượng đỉnh SCO tổ chức tại Samarkand, Uzbekistan từ ngày 15-16/9/2022.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Thượng đỉnh SCO: Nước đi mới trong ‘ván cờ’ địa-chính trị quốc tế
Hội nghị thượng đỉnh SCO 2022 diễn ra tại thành phố lịch sử Samarkand, Uzbekistan. (Nguồn: Tân Hoa xã)

Chính xung đột Nga-Ukraine, cạnh tranh quyết liệt giữa các nước lớn trong định hình trật tự thế giới mới cùng hợp tác ngày càng thực chất và sâu rộng trong khuôn khổ SCO đã đem lại vị thế và tầm vóc mới cho SCO trên “bàn cờ” địa-chính trị quốc tế.

Khởi thủy từ “Nhóm Thượng Hải 5” gồm Trung Quốc, Nga và ba quốc gia Trung Á, hình thành năm 1996, SCO chính thức ra đời năm 2001. Sau 21 năm tồn tại và phát triển, SCO hiện là tổ chức khu vực lớn nhất thế giới với 8 quốc gia thành viên gồm Trung Quốc, Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Uzbekistan, Ấn Độ và Pakistan.

Hiện SCO chiếm tới 60% diện tích lục địa Á-Âu, 40% dân số và 30% tổng GDP toàn cầu. Với vị thế quan trọng như vậy nên bất kỳ dàn xếp mới nào liên quan đến các vấn đề an ninh, chính trị toàn cầu đều không thể không tính đến SCO.

Những quyết định quan trọng

Tại Hội nghị Thượng đỉnh sắp tới, SCO sẽ thông qua nhiều quyết định quan trọng không chỉ liên quan đến sự phát triển lâu dài của tổ chức này, mà còn đến vai trò và vị thế của SCO trong trật tự toàn cầu mới.

Thứ nhất, về mở rộng thành viên. Tại Hội nghị thượng đỉnh Samarkarnd, SCO sẽ chính thức quyết định kết nạp Iran là thành viên của tổ chức. Đây được xem là sự thách thức trực tiếp của SCO đối với Mỹ và phương Tây. Bên cạnh đó, SCO dự kiến sẽ chấp thuận và đồng ý tiến hành các thủ tục để Belarus-quốc gia thân Nga và hiện đang bị phương Tây coi là “thù địch”, sớm gia nhập SCO.

Ngoài ra, SCO dự kiến chính thức chấp thuận đề nghị trở thành đối tác đối thoại của một số quốc gia Trung Đông, vốn được xem là đồng minh thân cận của Mỹ như Ai Cập, Qatar, Saudi Arabia và nâng quan hệ với Thổ Nhĩ Kỳ - quốc gia thành viên NATO lên quy chế quan sát viên.

Thứ hai, về nâng tầm ảnh hưởng của SCO trên trường quốc tế. Do đại dịch Covid-19 nên kể từ năm 2019 đến nay, SCO mới tổ chức được cuộc họp thượng đỉnh trực tiếp đầu tiên.

Cuộc họp năm nay là cuộc họp lớn nhất trong lịch sử của tổ chức này với sự tham dự của 15 nguyên thủ quốc gia, lãnh đạo chính phủ thành viên, quan sát viên, đối tác đối thoại và người đứng đầu các tổ chức quốc tế.

Trong bối cảnh quan hệ giữa Mỹ và phương Tây với Nga và Trung Quốc đang ngày càng căng thẳng thì SCO, với tiếng nói độc lập của mình cộng với vai trò và ảnh hưởng vượt trội của Nga và Trung Quốc trong tổ chức, đang được xem là công cụ đối trọng quan trọng với trật tự thế giới hiện hành do Mỹ và phương Tây chi phối.

Thứ ba, về các sáng kiến và biện pháp thúc đẩy hợp tác và liên kết trong SCO. Khi mới ra đời, nhiệm vụ chính của SCO là bàn thảo các biện pháp tăng cường hợp tác an ninh biên giới giữa Trung Quốc, Nga với một số nước láng giềng Trung Á. Tuy nhiên, sự hợp tác này đã mau chóng mở rộng sang hàng loạt lĩnh vực khác.

Theo dự kiến, Hội nghị thượng đỉnh SCO năm nay sẽ thông qua Tuyên bố Samarkand cùng khoảng 30 văn kiện hợp tác trong các lĩnh vực như năng lượng, số hóa, giao thông, truyền thông, phát triển công nghệ tiên tiến, văn hóa và thể thao.

Đáng chú ý, SCO dự kiến sẽ thông qua bản lộ trình “phi USD hóa”, theo đó, các quốc gia thành viên tăng cường sử dụng đồng nội tệ của mình và giảm dần sự phụ thuộc vào đồng USD trong thanh toán với nhau.

Tâm điểm cuộc họp

Mặc dù thông qua nhiều quyết định quan trọng như vậy, nhưng dư luận lại dành sự quan tâm đặc biệt cho cuộc gặp thượng đỉnh Nga-Trung giữa Tổng thống Putin và Chủ tịch Tập Cận Bình.Đây được xem là cuộc gặp quan trọng nhất trong số 39 lần gặp giữa hai ông kể từ năm 2013.

Hai nước đã đạt nhận thức chung trong việc thiết lập “quan hệ đối tác không giới hạn” đầu tháng Hai năm nay. Hơn bao giờ hết, Nga và Trung Quốc cần thể hiện quan hệ đối tác này bằng hành động cụ thể, đặc biệt trong bối cảnh Mỹ và phương Tây đang tìm mọi cách kiềm chế, đẩy sự đối đầu với Nga và Trung Quốc lên mức cao nhất kể từ sau khi kết thúc Chiến tranh Lạnh đến nay.

Ngoài ra, với việc “kéo” Iran cũng như một loạt đồng minh thân cận của Mỹ và phương Tây ở Trung Đông vào các khuôn khổ đối thoại, hợp tác của SCO, Nga và Trung Quốc muốn cho phương Tây và thế giới thấy rằng, họ đã và sẽ tiếp tục là những thế lực quan trọng trên thế giới, có nhiều đồng minh, đối tác, bạn bè và đủ sức để đối trọng với Mỹ và phương Tây.

Nhìn tổng thể, SCO mới chỉ là một trong nhiều quân bài mà Nga và Trung Quốc cần và sẽ sử dụng trong “cuộc đối đầu định mệnh” với Mỹ và phương Tây.


Bài viết thể hiện quan điểm riêng của tác giả.

Nga, Trung Quốc 'rỉ tai nhau' về một trật tự thế giới mới, chẳng cần níu kéo những điều không thể cứu vãn!

Nga, Trung Quốc 'rỉ tai nhau' về một trật tự thế giới mới, chẳng cần níu kéo những điều không thể cứu vãn!

Nga và Trung Quốc đều cảm nhận thấy rõ thực sự cần nhau trong thời điểm hiện tại. Khi Nga cho rằng quan hệ với ...

Mỹ 'xuống tay' với 24 cá nhân, tổ chức Nga, cô lập Moscow hơn nữa về mặt tài chính

Mỹ 'xuống tay' với 24 cá nhân, tổ chức Nga, cô lập Moscow hơn nữa về mặt tài chính

Ngày 15/9, Bộ Tài chính Mỹ thông báo, Washington đã áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với các cá nhân và tổ ...

Điểm tin thế giới sáng 16/9: Sri Lanka 'né' cạnh tranh quyền lực; hội đàm Nga-Trung; lý do Amazon bị kiện

Điểm tin thế giới sáng 16/9: Sri Lanka 'né' cạnh tranh quyền lực; hội đàm Nga-Trung; lý do Amazon bị kiện

Cuộc gặp Putin-Tập Cận Bình, thỏa thuận ngừng bắn Armenia-Azerbaijan, Venezuela sẵn sàng cấp dầu khí... là tin tức thế giới đáng chú ý sáng ...

Tin thế giới 15/9: Xung đột Armenia-Azerbaijan, Chủ tịch EC tới Ukraine, Thượng đỉnh SCO là tâm điểm

Tin thế giới 15/9: Xung đột Armenia-Azerbaijan, Chủ tịch EC tới Ukraine, Thượng đỉnh SCO là tâm điểm

Azerbaijan đính chính thương vong sau đụng độ với Armenia, lãnh đạo Nga-Trung hội đàm, Thủ tướng Thụy Điển từ chức… là một số sự ...

Vừa 'đặt một chân' vào SCO, Iran chuẩn bị đón đoàn 80 công ty lớn của Nga

Vừa 'đặt một chân' vào SCO, Iran chuẩn bị đón đoàn 80 công ty lớn của Nga

Hãng thông tấn RIA của Nga đưa tin, Tổng thống Vladimir Putin ngày 15/9 cho biết, một phái đoàn gồm 80 công ty lớn của ...

Đọc thêm

Tổng thống Mỹ tuyên bố 'đã chiến thắng' trong cuộc xung đột với Iran

Tổng thống Mỹ tuyên bố 'đã chiến thắng' trong cuộc xung đột với Iran

Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 11/3 tuyên bố "đã chiến thắng” trong cuộc xung đột với Iran, song Washington sẽ tiếp tục chiến dịch quân sự để hoàn tất ...
Những điểm mới về thi tốt nghiệp THPT năm 2026

Những điểm mới về thi tốt nghiệp THPT năm 2026

Bộ GD&ĐT công bố thay đổi quy chế thi tốt nghiệp THPT, tích hợp giấy tờ và điều chỉnh quy trình phúc khảo.
Cảnh giác tin giả trên mạng trước thềm bầu cử 2026-2031

Cảnh giác tin giả trên mạng trước thềm bầu cử 2026-2031

Cần tỉnh táo trước các thông tin lan truyền trên mạng, không chia sẻ nội dung chưa được kiểm chứng và ưu tiên tiếp cận nguồn tin chính thống.
Bầu cử Quốc hội 2026: Sức mạnh từ sự tham gia của cử tri

Bầu cử Quốc hội 2026: Sức mạnh từ sự tham gia của cử tri

Bầu cử Quốc hội là dịp để cử tri thể hiện quyền và trách nhiệm công dân, góp phần củng cố nền tảng xã hội và hệ thống chính trị ...
Các đồng minh vùng Vịnh cạn kiệt vũ khí, Mỹ chậm nhịp, tính đến phương án mới

Các đồng minh vùng Vịnh cạn kiệt vũ khí, Mỹ chậm nhịp, tính đến phương án mới

Mỹ đang không thể bổ sung kịp thời kho dự trữ phòng không cho các đồng minh tại Vịnh Ba Tư trong bối cảnh xung đột Trung Đông diễn ra ...
Tình hình của tân Lãnh tụ tối cao Iran hiện ra sao?

Tình hình của tân Lãnh tụ tối cao Iran hiện ra sao?

Đại sứ Iran tại CH Cyprus Alireza Salarian xác nhận, tân lãnh tụ tối cao Iran Mojtaba Khamenei đã bị thương trong cuộc tấn công ngày 28/2.
Tổng thống Mỹ tuyên bố 'đã chiến thắng' trong cuộc xung đột với Iran

Tổng thống Mỹ tuyên bố 'đã chiến thắng' trong cuộc xung đột với Iran

Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 11/3 tuyên bố "đã chiến thắng” trong cuộc xung đột với Iran, song Washington sẽ tiếp tục chiến dịch quân sự để hoàn tất nhiệm vụ.
Các đồng minh vùng Vịnh cạn kiệt vũ khí, Mỹ chậm nhịp, tính đến phương án mới

Các đồng minh vùng Vịnh cạn kiệt vũ khí, Mỹ chậm nhịp, tính đến phương án mới

Mỹ đang không thể bổ sung kịp thời kho dự trữ phòng không cho các đồng minh tại Vịnh Ba Tư trong bối cảnh xung đột Trung Đông diễn ra khốc liệt.
Tình hình của tân Lãnh tụ tối cao Iran hiện ra sao?

Tình hình của tân Lãnh tụ tối cao Iran hiện ra sao?

Đại sứ Iran tại CH Cyprus Alireza Salarian xác nhận, tân lãnh tụ tối cao Iran Mojtaba Khamenei đã bị thương trong cuộc tấn công ngày 28/2.
EU tính kế 'cứu' Ukraine thoát hiểm cảnh

EU tính kế 'cứu' Ukraine thoát hiểm cảnh

Các nước EU đang chuẩn bị phương án hỗ trợ tài chính cho Ukraine nhằm duy trì nỗ lực đối phó xung đột.
Xung đột Ukraine: Kiev tấn công tên lửa vào thành phố của Nga, Moscow điểm tên một nước EU có liên quan, liệu còn cơ hội cho hòa đàm?

Xung đột Ukraine: Kiev tấn công tên lửa vào thành phố của Nga, Moscow điểm tên một nước EU có liên quan, liệu còn cơ hội cho hòa đàm?

Số người thiệt mạng trong vụ tấn công tên lửa của Ukraine vào thành phố Bryansk ở Tây Nam nước Nga ngày 10/3 là 7 người.
Chảo lửa Trung Đông: Iran tuyên bố 'khai tử' chính sách tấn công đáp trả, Tổng thống Mỹ nói xung đột sẽ sớm kết thúc

Chảo lửa Trung Đông: Iran tuyên bố 'khai tử' chính sách tấn công đáp trả, Tổng thống Mỹ nói xung đột sẽ sớm kết thúc

Khi tình hình Trung Đông đang nóng, Iran tuyên bố đổi cách tiếp cận trong các chiến dịch, Tổng thống Mỹ để ngỏ khả năng xung đột sẽ sớm kết thúc.
Mỹ sử dụng một vũ khí lâu đời trong xung đột với Iran, không lạc hậu và cực kỳ hiệu quả

Mỹ sử dụng một vũ khí lâu đời trong xung đột với Iran, không lạc hậu và cực kỳ hiệu quả

Mới đây, Mỹ sử dụng ngư lôi trong xung đột với Iran, vũ khí cổ điển nhưng vẫn hiệu quả.
Cuộc đua năng lượng sạch của các 'ông lớn' châu Á

Cuộc đua năng lượng sạch của các 'ông lớn' châu Á

Châu Á chiếm hơn một nửa mức tiêu thụ năng lượng toàn cầu và cũng là nơi cuộc đua năng lượng sạch diễn ra quyết liệt nhất.
Chiến tranh trên 'gương mặt người đàn bà'

Chiến tranh trên 'gương mặt người đàn bà'

Khi đặt bút viết chủ đề phụ nữ và chiến tranh vào ngày của phái đẹp, trong đầu người viết thoáng xuất hiện người đàn bàn đẹp Trung Đông.
Xung đột Trung Đông 2026: Mục tiêu chiến lược, nguyên nhân và tác động

Xung đột Trung Đông 2026: Mục tiêu chiến lược, nguyên nhân và tác động

Xung đột ở Trung Đông giữa Mỹ, Israel và Iran bùng phát từ cuối tháng 2, nhanh chóng trở thành một trong những điểm nóng đáng chú ý nhất hiện nay.
Tổng thống Trump hé lộ thông tin chính thức cho vị trí 'ghế nóng' tân Chủ tịch Fed

Tổng thống Trump hé lộ thông tin chính thức cho vị trí 'ghế nóng' tân Chủ tịch Fed

Tổng thống Donald Trump đã chính thức đề cử ông Kevin Warsh làm Chủ tịch tiếp theo của Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed).
Đồng chí Phạm Văn Đồng - Tấm gương lớn trọn đời tận hiến cho Tổ quốc và nhân dân

Đồng chí Phạm Văn Đồng - Tấm gương lớn trọn đời tận hiến cho Tổ quốc và nhân dân

Hành trình hoạt động cách mạng của Thủ tướng Phạm Văn Đồng là sự nhất quán đến kỳ lạ giữa lời nói và việc làm, giữa lý tưởng và hành động.
Đâu mới là lời giải cho bài toán giá dầu tăng cao hiện tại?

Đâu mới là lời giải cho bài toán giá dầu tăng cao hiện tại?

Căng thẳng tại Trung Đông đã đẩy giá dầu tăng vọt, và các nền kinh tế lớn nhất thế giới đang cân nhắc việc giải phóng hàng triệu thùng dầu ra thị trường.
Tại sao căng thẳng tại Trung Đông có thể đe dọa an ninh lương thực thế giới?

Tại sao căng thẳng tại Trung Đông có thể đe dọa an ninh lương thực thế giới?

Theo đánh giá của Euro News, việc phong tỏa eo biển Hormuz có thể gây ra những rủi ro dài hạn đối với nguồn cung lương thực toàn cầu.
Tân Lãnh tụ Iran Mojtaba Khamenei và những kịch bản phía trước

Tân Lãnh tụ Iran Mojtaba Khamenei và những kịch bản phía trước

Tân Lãnh tụ tối cao Iran Mojtaba Khamenei được cho là người có ảnh hưởng lớn sau hậu trường và có mối quan hệ thân thiết với IRGC.
Xung đột Mỹ-Iran: Mọi 'nước cờ' đều định trước, sự cộng hưởng tài tình của các đồng minh, một kế hoạch 'trong mơ' của Israel sắp thành hiện thực?

Xung đột Mỹ-Iran: Mọi 'nước cờ' đều định trước, sự cộng hưởng tài tình của các đồng minh, một kế hoạch 'trong mơ' của Israel sắp thành hiện thực?

Nhiều quốc gia vốn giữ lập trường trung lập tại Trung Đông đã phản ứng với Iran, làm dấy lên khả năng hình thành một cơ chế phòng thủ khu vực.
Kinh tế toàn cầu sẽ chịu tác động gì từ căng thẳng tại Trung Đông?

Kinh tế toàn cầu sẽ chịu tác động gì từ căng thẳng tại Trung Đông?

Căng thẳng Trung Đông sẽ thử thách sức chống chịu của nền kinh tế toàn cầu vốn chịu tác động mạnh bởi thuế quan và các rào cản thương mại khác trong năm qua.
Bàn cờ xung đột Trung Đông: Iran 'đổi bài' tấn công, Mỹ-Israel tận dụng lợi thế để áp đảo, dần hé lộ một 'mặt trận thứ hai'

Bàn cờ xung đột Trung Đông: Iran 'đổi bài' tấn công, Mỹ-Israel tận dụng lợi thế để áp đảo, dần hé lộ một 'mặt trận thứ hai'

Iran dường như đã thay đổi chiến thuật ứng phó với Mỹ và Israel so với cuộc xung đột tháng 6/2025.
Phiên bản di động